国有经济控制的范围缩小到“三个行业和两类重要骨干企业”之内，腾出空间发展民营经济，这就是“国退民进”。

也就是从这一年开始，民营经济，迎来了真正的高速发展浪潮！

然而，所谓的国退民进，也是有度的。

杨飞深谙其中三昧。

厉以宁教授曾说，国营企业打官司输了，可以执行，可以不执行，而对民营企业就毫不客气。欠税时，国营企业可以不还，而民营企业如果不还，老板就会被抓。

牟其中的兰德公司打官司破产了，职工宿舍被腾出来拍卖，而国有企业打官司破产，没听说职工要搬家的。

还有一个最实在的例子。

两千年前，全国的民营加油站，达到了8万家，市场份额超过80。

据《财经》报道，经政府通过规则的改变以及中石油、中石化不顾成本的收购，到2002年底，独立加油站份额已经下降到48。

在整顿市场秩序的名义下，国家通知：“各地区新批准建设的加油站统一由石油集团、石化集团负责建设。其他企业、单位和个人不得新建加油站。”

2002年初，当时的国经委发文件，要求在8月之前，没有经过经贸委审批的加油站全部关闭，而归入两大石油公司旗下的，在补办手续后，可予以保留。

这样，中石油和中石化两家公司通过亲自参与新法规的制定垄断了市场，所有的民营加油站要么自己关门，要么主动卖给中石油或中石化。

从此，我们在街上看到的加油站，不是中石油，就是中石化。

从这个案例中，我们看到，任何一个行业，如果以前只是民营企业，那么，国有企业介入之后，规则很可能变得不平等，法治的精神就要遭到破坏。

国家在经营企业的时候既做裁判又做运动员，角色的冲突是非常明显的。

此外，还有民营钢铁大王戴国芳的故事，以及某城市强制对废品回收人员进行转型的故事，无不证明国企在行业竞争中的倾倒性优势。

这也是广大名校学生毕业后，优先选择公务员和国企的重要原因。

以前，杨飞在南方省发展，大都是靠自己打拼天下，政府虽然有所扶持，但力度是极小的。

美丽集团的高速发展，得益于杨飞选对了行业。

正如杨飞在演讲会上说的那样，是国企在日化行业的不作为，才成就了美丽集团的今天。

如果国企发力的话，日化这个行业，也将没杨飞和美丽集团什么事了。
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