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……”
徐世昌听着众人的议论,心中越发苦涩。
他这个总统,名为国家元首,实则毫无实权,夹在直系、奉系以及如今骤然崛起的山西之间,动辄得咎。
表态强硬了,惹恼了阎锡山,战火可能烧起来,列强不满,直系也未必真会为了一个已经失控的河南和山西死磕到底,最后责任还得他这总统来背。
表态软弱或默许,则等于承认了山西这种武力胁迫下“换旗”的既成事实,中央权威将荡然无存,各地军阀有样学样,局面更难收拾。
“难道,就只能听之任之,发一纸不痛不痒的敦促各方克制、依法解决争端的空文了事?”徐世昌不甘心地问。
一直沉默的总统府秘书长此时缓缓开口,他是徐世昌的智囊,熟知各方平衡之术:“总统,诸位总长,下官浅见,此事或可分两步走,暂且维持一个合理过度的局面。”
众人目光看向他。
秘书长继续道:
“第一步,中枢表态,须站在维护国家统一、法纪尊严的立场。
可发表总统令或国务院通电,重申各省行政长官之任免须依循法定程序,地方间合作不得损害国家主权与行政统一之原则。
对豫省近日人事变动及晋省介入之报道表示严重关切,责令相关部门(实指直系控制的陆军部等)详查核实。
要求豫省当局(即吴庆轩)尽快澄清情况,依法行事,并要求晋省当局谨守疆界,勿做有碍国家统一之举动。”
“这番话,”
秘书长解释道,“看似强硬,实则留有余地。
没有直接否定吴庆轩的高官身份,也没有直接指责阎锡山侵略。
重点在于责令详查和要求澄清,把皮球踢回给当事双方和实际有力量的直系,中枢保持了超然和最终裁决的姿态(尽管是虚的)。
同时,向国内外展示了中央并未坐视不管。”
“第二步,”
他声音压低,“则是私下沟通。
请总统或以国务院名义,向太原发一密电,语气可缓和恳切一些。
表示理解晋省关注邻省发展、愿提供协助之善意,但提醒阎督军,方式方法须顾及大局观感,避免引发不必要的误会与连锁反应。
可暗示,若豫省局势能迅速平稳,民生得以改善,晋省在其中发挥的建设性作用,中枢亦乐见其成,或可在其他方面(如某些经济事务、人事安排)予以适当考量。”
这等于是在私下里,变相承认了山西在河南的特殊影响力,并暗示可以用其他利益进行交换,
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