他文件盖住了大半。

“给威尔逊特使回电，”总统的声音低沉而清晰，“原则上同意这个框架。但是……”

他停顿了一下，幕僚长立刻拿出记事本。

“加入特别条款：根据《敌国贸易法》修正案授予的紧急权力，我在此命令，本次交易的所有细节列为最高机密，保密期五十年。任何参与此事的人员必须签署保密协议。”

幕僚长的笔尖在纸上停顿了一瞬，墨水微微晕开。

他抬头看向总统，灯光在总统眼镜片上反射，让人看不清眼神。

“理由是？”幕僚长轻声问。

总统站起身，走到窗前，望着夜色中的华盛顿纪念碑。

“这不是领土割让，是商业交易。”他的声音带着疲惫的坚定，“但民众不会理解其中的区别。在战争和瘟疫的双重打击下，我们不能给恐慌增添燃料。”

他转过身，面容在阴影中显得格外严肃：“更重要的是，不能让其他盟国知道我们用药品换取了这样的条件。这会破坏我们在谈判桌上的立场。”

幕僚长快速记录着，纸张发出沙沙的声响。

“还有，”总统补充道，“通知财政部，这笔交易款项将作为特别战略基金，不进入常规预算审议流程。”

当幕僚长合上记事本准备离开时，总统最后说道：“告诉威尔逊，让公爵明白，保密不是请求，是交易的前提。”

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巨大的橡木书桌上，两份以英西双语写就的合同整齐并排，旁边摆放着两支沉甸甸的镀金钢笔。

美国特使威尔逊坐在卡洛斯对面，他的背脊挺得笔直，深色西装没有一丝褶皱。

他缓缓戴上眼镜，指尖在合同烫金的封面上停留片刻，才翻开了内页。

房间里只剩下纸张翻动的轻微声响。

“公爵阁下，”威尔逊的声音比平时更为低沉，“根据我方最后的要求，第十七条附加条款已明确：本次交易的所有细节，包括但不限于交易金额、土地范围及后续管理安排，自签署之日起保密五十年。任何信息的披露都将被视为重大违约。”

卡洛斯微微颔首，目光平静地扫过那行严谨的法律条文。

“理解。谨慎是美德，特使先生。这片土地的宁静，恰好也需要远离不必要的喧嚣。”

威尔逊特使轻轻呼出一口气，拿起一支钢笔。

他俯下身，在签名处写下自己的全名。

随后，他从随身携带的皮匣中取出美国国玺印章，在火漆上小心加热，然后稳稳地盖在签名旁。

炽热的铜印与冷却的火漆接触，发出一声轻微的“滋 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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