就减产,卖得多今年就增产，且计划一旦定下，除非有上级指示否则不能随意增减，也就是说卖不掉也得完成指标。

1965年，国家又将自行车和缝初机这类产品的销售凭证给取消了，随即连续两年销售都在增长,不过1967年增长显然要比前一年更多，由于新的农村集体制度实行，农民收入大幅增长，自行车缝初机都成了时髦产品,不过1967年国家的计划产量却未能满足市场需求，从而造成了短缺。

这个问题不仅出现在缝初机这一产品上,而是市场需求的各类产品实际上都在短缺,而那些新市场的新需求更是没有人关注到，如今时至年节期间，忙碌了一年的全国人民迎来了集中大采购,这些问题也就集中爆发了。

听取完李副总理的分析汇报,总理一时间也不知道说啥好,他的脑海里只回荡着方叶讲的那句话，‘如果计划经济制度在撒哈拉大沙漠实行，那么沙子也会紧缺。’糖紧缺还说得过去,毕竟中国现在的糖产量还跟不上国民消耗的需求,但是缝幻机、收音机、毛线、鞋子这些物品国内有足够的生产能力,可却依然短缺;特别是棉花，目前的生产量不说充足供应全国，但若合理调配的话，基本上也不至于出现短缺的情况。

—切说到底,就是这个制度,无法满足动态市场的需求，而价格机制的缺失又使得销售出现问题,一些产品今年看着增长,明年计划一提产,最后却又发现卖不动了。

原因在哪里?就是因为缺少对市场的分析，某些较高价值的产品购买人群是有限的,某一时期或阶段的销量增长，并不能代表它实际的市场需求总量会持续保持增长或高位增长，而竞争机制的缺失又使得市场开拓不足，一些货品北方好卖到南方就不一定卖得了多少。

总理没有再言其它,而是直入主题,说道:“今天请二位来,是因为中央有一个设想,中央认为过去这么多年来，总是反复出现资源配置不合理和物资短缺的情况，除了确实因为资源不足导致的问题外，最大的问题还是计划经济这—制度，已经与我国经济发展出现了适应问题。”

此言一出，陈副总理显得淡然,他早就从方叶那里了解了所有情况,倒是李副总理心里咯噔一下，问道:“国家是打算对计划经济制度进行调整了吗?”总理回道:“是有这个设想,计划经济制度究其本质，它更多还是一种偏向战时经济的阶段性经济体制。从1964至1969年,我们就将完成第三个五年计划，全国的基础工业也将基本完成建设,从现在的情况看，这一经济制度已经开始对我国经济的进一步发展产生了制约。”

总理所讲的是实际情况,二五计划结束后,我国就已经有了工业基础，不过当时工业的缺项以及工业发展规模仍旧需要大力提升，而国际政治局势，使得我国的外部资源获取有限，也不允许中国立即就解除计划经济体制,所以这一体制便只能一直实行。

计划期间,中法建交，我国对欧洲的关系取得了重大突破,同时二五计划时期的一些问题,也需要计划来解决，比如着重解决人民的吃穿用的问题,现下吃的问题基本解决，穿的问题也将很快解决，而用的问题则是个老大难。

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