邦人口只有约一百余万，这一地区中国全部划给了印共毛管理,阿萨姆民族解放阵线和印共毛都信仰共产主义，但前者民族主义情结较多，后者则较为纯粹，两个邦又毗邻，将来有矛盾是必然的。

那伽兰邦的印共同时又支持位于正面的梅加拉亚邦和特里普拉邦的反抗势力,作为自己抵挡印军进攻的前锋，它的上方是阿萨姆，下方是‘大拉姆国’和曼尼普尔王国，背靠中国，因此目前印共毛相对是非常安全的。

过去一年中，中国向阿萨姆和那伽兰派出了大量的军事和政工人员，现在他们面临着干旱的问题,中国又再次派出了农业和水利工程人员前来指导他们的工作，可以说要是再有两三年的时间,印度要下拿下东北邦不是一个短期内就能解决得了的事情。

印度人自然也认识到了这一点，所以他们采取了‘困饿’与‘围剿’政策，赈灾不做，围剿不停，这不明明正值干旱时节，印度政府不仅不帮助东北邦，反而展开了新一轮的围剿。

印度政府花了一年时间重整军队，配属美援和苏援的新武器，调集第三、第十二军，四个师又两个山地旅，一个特种旅以及空军部队,仅地面作战人员就有6万余人,准备—举解决东北邦的问题。

印军政府的设想很好,他们认为现下东北邦经过一年多的干旱,粮食收到受到了严重影响，导致东北邦缺粮严重,而且过去这一年多来,印军与反抗武装打了几回，也大概知道了他们的实力,现下东北邦的武装人数不多，训练时间也还不长，若再不解决，未来就麻烦了。

正是基于这种考虑，无论印度政府还是陆军总参谋部、国防部都一致认为，东北邦的问题必须尽早解决，若再任其再发展下去，那么未来就不是一点部队能够解决的了，印度政府必然会花更大的代价。

除此之外，自1961年以来，印度军队一连败了两场，印度急需要一场大胜仗,来重振国民的信心和国家地位，所以这场仗，不管现下印度国内的情形如何，都必须要打,而且还要打赢，且一定会获胜,到那时印度必定会被世界重新看待。

所以，无论是印度现下转移矛盾的需要，还是英迪拉甘地扫除战事失败的阴霾，或者基于国际政治需求，印度国内高层对于打击东北邦的‘叛乱’已是共识。

为了取得胜利，印度军队早在四月份就开始了准备，武器弹药物资补给纷纷开始运往前线,部队进行临战训练，一直到七月中旬，印度第三、第十二军开始集结，进行战前的最后准备。

印度人很张狂，一切活动都在媒体上广泛宣传，表示剿灭东北邦叛乱问题，只是小事一桩,而面对来势汹汹的敌人，成都军区立即成立了应对小组，拟订应对计划，并秘密派出指挥组携带电台抵达了东北邦，领导东北邦反抗力量的作战。

印共解放军和阿萨姆解放阵线，自成立起,就有解放军的军事顾问团。

为了使他们尽快拥有战斗力，过去一年里,训练教官下到了连一级，政工干部下到了营一级，还开办了军事指挥训练班和政工干部训练部,一直到战事开始前，顾问团里的中国人除了团—级保留，其余的才都撤了回来。

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