模减小了，管理的权力等于从大公社的过度集中到权力分散下放，其次管理起来更加便捷,现在的人民公社规模过大，少则千户多则数千户，一个公社那几个人哪里管得过来。”

“权力过度集中会产生很大的危害，一旦决策失误，影响的面过大，而权力分散下放后，镇乡村三级或乡村两级管理，则避免了这一问题，影响的范围被限定了起来。”

“在集体财产的管理上,也从过去的集中式管理,到分散式集中管理,财产的管理和使用上也更加精细。”

“比如过去公社书记说要干什么，而后整个公社便必须得动员,但现在假如某乡、镇和村两级集体要搞什么，每个村集体就会计算自己的得失,这等于对乡或镇书记的权力产生了一定的制约，哪怕这种制约只表现在影响上面。”

“当乡或镇书记在面对各村书记的声音时,他也不得不认真的考虑清楚,因为他没有了全乡镇集体财产的绝对调动权，只有组织整合权和相对的调动权,这和现在的公社书记的绝对财产调动权是完全不同的。”

“呼,没想到一个公社书记的权力已经这么大了。”主席呼了口气，他转头看向邓书记问道:“晓平同志,公社书记真如方叶所说有这么大的权力吗?”邓书记肯定的点了点头:“确实是的,今天要不是方叶同志讲起，我也没有注意到这个问题，一个公社书记在其管辖区域里权力已经大到无边了。”

“公社的党组织呢?”刘主席问道。

不待邓书记回答，方叶便直接说道:“刘主席,权力只对权力的来源负责，上级任命了公社书记,公社书记下面的人员提拔、征调、提名都要他来决定,全公社还会有谁人敢反对他?”刘主席回过头看向主席说道:“主席,这权力实在太大了,得调整啊。”

主席吸起烟思考了起来,他没有回答,而是让方叶继续。方叶便接着说道:“关于农业生产是否会减产的问题,这其实不用担心，当一户农民家庭的产出，直接关乎他个人家庭利益时，没有人会对自己的田地不关心，农业减产可能出现的情况只会在于天灾、虫害、种植水平的高低这些因素,而这方面有农技站介入所以减产基本是不可能的。”

“相反的,在一段的时间里,农业产出反而会增产。”方叶说道:“不过这个增产的时间并不长,大概三到五年,随后便会停滞，接下来要继续增产就需要肥料、农药、新种子、新种植技术等等了，当然这其中也包括农业机械化耕作技术的提升。”

“所以你的观点是，现下的公社化已经阻碍了农业生产了。”主席说道。

方叶并无犹豫，直接点起头来,肯定的答道:“是的,如果再持续搞公社化,那么影响的不只是农业，而是整个国家的经济。当农民收入无法增长时,他们的消费就会被无限降低，从而使工业产出无法大规模售出,市场规模做不大，企业就难以发展,最后社会发展缓慢，工业技术水平停滞不前,国家经济想要快速发展也就几乎不可能了。”

方叶最后说道:“关于主席说的第 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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