一些事早已注定

六月十五日至十九日，政治局召开了大会，主要议题是确定针对资本主义工商业的方针，在原本的历史上采用的方针是利用、限制和改造，这一方针在过去五天的讨论里，并没有明显的变化，不过对方针的解读却略有改变。

原本全面国有化的计划被重新修订，国家允许一定范围内少量资本家工厂继续存在，不过对其的发展则继续做出了利用和限制的方针，考虑到资源由国家分配的情况，为避免这些工厂倒闭，允许他们在一定指标内向国家采购生产原料，但生产的产出，由国家统一定价，采用统购统销的方式进行。

也即这些资本家工厂，既没有生产原料的自由采购权，也没有产品的定价和销售权，从某种意义上来说，这些资本家工厂虽然得到了保留，其利润大部分也归于个人，但是它们除了企业管理权限，在事实上沦为了国家的生产车间。

个体户也即商业方面，国家的改动则比较大，以农村地区为例，实行个体户登记制度,已经和未国有化的个体户都需要登记，在一定限额之内只缴纳一次性注册、登记类费用，而卖货郎、农民自留地的产出，除粮油棉糖外，全面放开允许其自由买卖。

城乡的个体户，已经国有化的暂时按原有制度实行，未国有化的，除符合国有条件的外，其余不再国有化，依旧采用注册登记制度，国家还规定，现有未国有化的个体户原则上不再进行强制全国面有化，其经营依旧归个体户所有人。

针对个体户的政策变动，是此次会议上最大的变动内容，这个改变一度在政治局会议上许不少同志难以理解，再他们看来共产主义就是一切归于国家，归于人民，现在依旧允许资本家存在，允许个体户存在，这与共产主义和苏联的计划经济体制都不符，因此出现了反对的声音。

面对反对之声，总理代表政务院,公布了针对个体户全面国有化后的调查报告内容，会议之上总理最后总结道:“根据调查报告，我们得出了一个初步结论，即在一五计划的后期，随着个体户被全面取消,我国城乡收入不仅不会缩短，反而会进一步拉大。而又随着人口的增多，社会上将会出现大量的待业青年。”

“我们初步做了一个测算，预计在58年至60年左右，全国将有1300万至2000万青年待业，并且每年都在提高，如果我们不做提前的规划，那么这么多的青年要如何安排呢?所以中央考虑到了这一情况，认为只有适当的放缓全面国有化的步骤，让社会吸纳一部分青年工作，以缓解这一矛盾。”

“第二个方面，就是进―步提高教育比例，适当的延长教育时间,这样一来，进入社会的青年的数量在一定的时间内，就会减少一部分，这也能减缓就业的矛盾。”

事实上这个问题在56年就已经开始了，当时总理在东北考察时，就坦诚了就业的问题，当时全国的大学生都在担忧这个问题，他们面临着一毕业就失业的情况，主要原因是社会上没有那么多的岗位提供给他们,而当时的总理更是实事求是的与大 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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