“这假惺惺的泥菩萨居然又回来了，还爬到了咱们头上！”周怀忠啐了一口，满脸晦气。

“往后怕是又要听他那些‘仁义道德’的屁话了。”赵武阴着脸，“咱们的好日子，怕是要到头了。”

几人交换着眼神，心里都憋着一股邪火，却又无可奈何。圣旨已下，大局已定。

这北境的天，怕是要变了。

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新官上任，陆铮婉拒了各部筹备接风宴的提议。

他脑子里就一件事——得赶在头一场雪下来前，把建新城的章程敲定。

毕竟北地这秋天，跟兔子尾巴一样，短得抓都抓不住。

抵达赤鬃谷的第二天，陆铮就把一行人聚到了临时整理出来的大帐。

长史苏琛自然在列，工部跟来的两位主事，唐宛替他网罗的几位能人——风水先生陈师傅、工部退下来的老匠作吴老，以及几位参与过永熙城营造的熟手匠头，济济一堂。

大帐中间，摊开着一张勾勒出附近山川河流的粗糙舆图。

“天时不等人，客套话就免了。”陆铮开门见山，手指点在地图中心，“各位都清楚咱们的差事，朝廷要在这儿，起一座‘抚北城’。它是北境的军事要塞，也是勾连南北的商路码头，往后，还是安民理政的边城首府。它比起永熙城、怀戎县这些边城更加重要，却也不能比着大雍的繁华都城来建，诸位都是行家，大家集思广益，都来说说想法吧。”

工部来的王员外郎捻着胡子想了想：“将军说的是。不过您之前督建的永熙城，下官去看过，里头官衙、军营、市集、工坊、民宅各占一片，界限清楚，往来也方便，这法子挺好，可以照着来。”

陆铮却摇了摇头，眉宇间隐有忧色：“永熙城当年是战时所建，为图省事，让咱们的兵和归附的狄人分开住，东城西城各过各的，摩擦确实少些。可如今朝廷要建这抚北城，为的是教化百姓、抚顺归民，若还照老法子硬生生隔开，只怕……有违一个‘抚’字。”

他顿了顿，声音沉了几分：“不过，我也听说，别处有新城硬把两边凑一块住，结果三天两头出事，仇杀、械斗，甚至闹出营啸哗变的，也不止一两处。这事……恐怕得从长计议，找个更周全的法子。”

苏琛在旁边听着，也微微颔首。他虽然没亲自去过那些地方，但在太子那儿看过不少卷宗。

狄人和雍人，习性迥异，硬塞到一起，保不齐就擦枪走火。可要是因为怕出事就彻底分开，那“教化归附、融为一体”也就成了空话。

“所以，咱们得想个折中的法子。”苏琛沉吟片刻，接过话头，“或可效古之‘坊市’旧制，变通而行。全城官府、坊市、学堂、医署等，皆为一体，无分狄汉。然居住之地，可稍作区分。”

陆铮眼睛一亮：“苏大人，可否仔细说说？”

“便是‘大混居，小聚居’。”苏琛道，“军营、武库、校场这些要紧地方，自然还是咱们的兵专门管着，看得严些，闲 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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