&esp;&esp;“立法考成，一目了然！”

&esp;&esp;“从乾元二载正月开始，考成法实施，朝廷为诸级官吏拟定任务，以考核为准。以能力决定官吏的升迁，而非论资排辈，更非祖上门荫。”

&esp;&esp;“依旧由政事堂宰相主持考成事宜。”

&esp;&esp;在文武大臣有心理准备后，李瑄正式颁布考成法。

&esp;&esp;之前李瑄拜相之时，考成法被文武大臣反对的原因之一，就是打击了门荫入仕的权贵子弟。

&esp;&esp;没有经历科举，直接当官的官吏，在大唐占据非常大一部分，他们的水平无法经得起考验。

&esp;&esp;一个饭桶庸才，本一无是处，却因门荫入仕，而成为县令。

&esp;&esp;其没有政治理想，很容易沉迷于享乐之中，与地方豪强勾结在一起。

&esp;&esp;那其所在地的百姓，一定会要倒霉。

&esp;&esp;自古以来，一个县的县令就像是土皇帝一样。

&esp;&esp;国家有监察御史，但天下一千多个县，监察御史跑断腿也跑不了几个地方。

&esp;&esp;再加上郡太守不作为，一个县令会成为地方最大的豪强，没有人能遏制。

&esp;&esp;在这种情况下，李瑄开创锦衣卫，深入乡里。

&esp;&esp;直接在县令的头上架起一柄刀。

&esp;&esp;锦衣卫还可以在暗中监察，制约县令在县中无法无天的权力。

&esp;&esp;当然，这种情况下，不少官吏会消极摆烂。

&esp;&esp;有一部分人当官是为政治理想，人生抱负。还有一部分人有自知之明，他们为官只为享乐富贵。

&esp;&esp;考成法在鞭策官吏的同时，还要将这些不作为的官吏揪出来。

&esp;&esp;这就是李瑄所说的“立法考成，一目了然”。

&esp;&esp;是骡子是马，出来溜溜。

&esp;&esp;李瑄以五宰相制度，相互制衡。也是防止一些官吏私下报复与自己政见不合的官吏，将不可能完成的任务下达郡县。

&esp;&esp;“臣等遵旨！”

&esp;&esp;李岘、裴遵庆、刘晏、卢奂、杨绾五名宰相领命。

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