&esp;&esp;现天下犯人属于较多的阶段。

&esp;&esp;最终，李瑄决定除了十恶不赦外，还设立三不赦。

&esp;&esp;唐军逮捕的众多叛军俘虏，肯定是不能赦免，叛乱在十恶不赦之内，他们要为大唐的建设添砖加瓦。

&esp;&esp;新设的三不赦，一为奸淫妇女者；二为故意杀人者，或致人残疾；三为拦路抢劫者。

&esp;&esp;这是除十恶以外，十分恶劣的罪名。

&esp;&esp;事实证明，犯过法的人，比普通人更犯法的概率更大。

&esp;&esp;李瑄规定，以后徒刑，皆发配至西北、黄土高原上，进行植树造林，六年得归。

&esp;&esp;并严令，不会再轻易特赦。如改元、立太子、立皇后等，不得劝谏大赦天下。

&esp;&esp;李瑄当太子的时候，有人劝大赦天下，被他否决。

&esp;&esp;律法不一定要严苛，但必然要细致，面面俱到，不断吸收案例，取长补短。

&esp;&esp;现在使用的《唐六典》，就有诸多纰漏。

&esp;&esp;李瑄又下诏免去今年天下百姓的租、庸。

&esp;&esp;虽然免税力度远远不如河南河北百姓，但可以让天下百姓感受到新帝的恩德。

&esp;&esp;不出意外，今年可以进行除贱为良运动。

&esp;&esp;“朕虽称帝，然天策上将、尚书令，朕仍兼之，卿等知晓。”

&esp;&esp;与大臣议事到最后时，他着重向文武百官提醒。

&esp;&esp;省得他们以为自己登基了，天策府会解散。

&esp;&esp;不可能的，天策府是以后的军队总司令部，要进行改制。

&esp;&esp;兼尚书令，李瑄也用心良苦，他要确立六部尚书的执行地位。

&esp;&esp;改革需要强有力的执行部门。

&esp;&esp;尚书右仆射将成为首席宰相。

&esp;&esp;文武百官没人敢觊觎这两个位置。
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