&esp;&esp;原来书本上说的小农经济，本质上是因为经济不发达，富户并非善人，朝廷政令无法达到大明每一个角落，读书人做不到兼济天下，所以要保证耕者有其田，让最底层的百姓能维持最基本的性命。

&esp;&esp;小农经济好吗？肯定是充满风险的。

&esp;&esp;可它能消失呢？那肯定是不能的。

&esp;&esp;时代本就充满局限性。

&esp;&esp;江芸芸在当年琼山县时就开始思考过这个问题，但琼山县地理位置好，水稻一年两种，土质也肥沃，天气灾害并不密集，最重要的是，这里可以出海。

&esp;&esp;百姓说这块土地得海神庇护，所以风调雨顺，江芸芸则试着用脑海里历朝历代的经验，根据天时地利构想出更合适这片土地的政策，然后一点点推行下去。

&esp;&esp;如果要保证百姓有地，那就限制富户乡绅。

&esp;&esp;如果要确保衙门有钱，那就要清丈土地。

&esp;&esp;琼州孤悬海外，土地无法支撑全部百姓，那就要另谋出路，开展贸易。

&esp;&esp;……

&esp;&esp;这是她第一次把脑海中的想法缓慢地落实下去，所以她总是时不时要跑去看看，亲自监督，就是为了时刻调整方向。

&esp;&esp;兰州的情况又不一样，她也不再是县令，而是更大，却又更脱离百姓的同知，但同样，她在处理政务上更加得心应手。

&esp;&esp;这次的土改是一个大胆的尝试。

&esp;&esp;所以她在贴出公告的下午，马上贴出一张赋论。

&esp;&esp;既然要开始打嘴炮了，江芸芸自然斗志昂扬地准备第一木仓。

&esp;&esp;第一条看似中规中矩，实际是为了束缚乡绅的土地控制数量，打出的幌子是洪武年间的大规模土地测量，编制鱼鳞册，送土地也是开国之后太祖干的事情。

&esp;&esp;太祖爱惜百姓，我们作为后人更要牢记这个用心，这件事情必须要老老实实，认认真真落实下去，谁耍花招，衙门至少亲自扒皮萱草，用来警示后人。

&esp;&esp;第二条看似违背祖宗决定，不再轻徭薄赋，但经过江芸芸这些年的认知和查阅了大量资料，普通百姓是很难超过十亩田的，一家八口三十亩地顶天了，村中富裕人家最多也才五十亩，至于那些富户，就连琼山县那样的海岛，那些富户家中都至少有百亩土地。

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