再加上小冰河时期的极端天气频发，降水稀少，水利设施的修建便显得格外紧迫。

朝臣的理由很充分，但是说服不了宋时。

她也没直接拒绝，只是一边推进精兵政策，对确实有些臃肿的军政体系进行修剪。

但是她也没有将那些将士全部放回去，随着多年的战争，很多人的家乡早已被夷为平地，即使回去也没有家了，既然如此还不如响应号召，将这些年轻力壮又有从军经验的退伍老兵安排到边疆去。

那边正好各方面都缺人，况且，相比人多地少的江南，北方区域更需要大量的人口充实地区，尤其是有大量的无主土地可以加倍的分配到那些人手中。

作为抵御游牧民族的根基力量撒到边疆的每一个村落，既可以训练乡勇，特殊时候也能集结起来抵御危险。

另一边，将军队裁军的事情推动的差不多了，就借着生病疗养的名义南下去了江南。

归根到底，还是钱不够。

之前的时候宋时为了吸引人员从军，将退伍军人的待遇提的非常优厚，不仅从军后受伤有补贴，退伍后有工作安排。

就算是牺牲的将士，家人的会定期收到一笔抚恤金，直到孩子成年，或者老人去世。没有孩子的，也会由军方出面，以将士的名义去老幼院领养一个孩子，过继到将士的名下，那个孩子成年前的衣食住行包括上学的花销都包含在内。

这一部分的支出无疑是算在了军备后勤里面，而且肉眼可见的，随着大部分的将士退伍，这笔花销会越来越大。

朝中不少的大臣想砍的也就是这一份支出。

因为这不仅是让财政的支出，其实也是变相的提高了武将的地位，战乱之时，要靠武官将士打天下，文臣多有容忍，但是眼看着天下平定，自然要开始从方方面面开始削减武官的待遇以及威望了。

所以，他们才是遇到财政问题，不想着开源，反而一个劲的想着节流的原因。

不管何时，总会有着一群这样的人，从古至今。

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