本朝廷对于第一道长城控制极强，但出了第一道长城，河东出了雁门关，河北出了军都关后，都是地广人稀，驻有军队也并不多，也就是一个预警作用。如怀荒背后，长城上的大宁城在魏时本是个大城，可到如今，这里只剩下了少量兵士，在大宁关到军都关之间的三百里内，大宁关向河东到云内的四百里之间，除了一些烽堡，连座县城都没有。这广大的区域，更似无人军事缓冲区。

&esp;&esp;“至尊，臣请于怀荒设立军镇！”杨素适时道。“以怀荒为军镇，臣保举上柱国、左武卫大将军、褒国公、寿州总管宇文述之子开府宇文化及为怀荒镇将。”

&esp;&esp;柳述一听，却是脸色微变，不等杨坚答应，紧随着出声道，“臣以为怀荒极为重要，设军镇不足以体现其重要，当建总管府，可以大宁关内外三百里地新建武州，刺史加下府总管，建武州总管府，以示其重。臣保举右武侯车骑将军屈突通为武州总管，通事舍人韦云起为总管府司马。”

&esp;&esp;柳述娶的是杨坚的第五女兰陵公主杨阿五，兰陵公主极得杨坚夫妇庞爱，因此这柳述也极得杨坚庞信，他本也是功臣之后，因此年纪轻轻就已经坐上了兵部尚书之位。杨素在朝中也极得杨坚庞信，结果杨素和柳述两人私下关系不和，私怨很深。另一方面，柳述是坚定的太子党，杨素如今则已经倒向了晋王杨广。如今太子党首领高颎不在朝中，柳述虽然并不清楚杨素和这易风是什么关系，可一听他举荐宇文述之子出任怀荒镇将，立即就已经想到，这个怀荒镇可能和杨广有关，就算没关系，那么他们也想通过安插宇文述做镇将，来间接控制这个怀荒镇。

&esp;&esp;柳述毫不犹豫的反对了杨素的提议，然后也拿出了一个提议。他直接提议把军镇升为总管府，军镇比总管府级别要低，军镇有三极，总管府也有三极，可上镇镇将才从四品，下府总管却都已经是从三品了。整个大隋如今不过有五十多个总管州，从三品的总管刺史级别很高，按制，三品以上的官员任免权利，都在天子的手中。原本若是从四品的军镇镇将，这个任免权是在三省六部手里的。这一提升，宇文化及一个开府肯定是没资格了。而他推出来的屈突通本身是个极有经验的武将，同时还刚刚因为奉天子之命到陇西巡查牧场 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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