形容道，“每个月给这些通过考试的黔首工钱，相当于朝廷出钱雇佣这些黔首作为终身士卒。这些黔首就一辈子都要由朝廷养着，若是他们战死了，则朝廷给他们的家人大笔抚恤，若是他们老了干不了活了，朝廷也要每月给他们发工钱。”

嬴政皱眉：“干不了活了为何朕还要给他们工钱？朕若想要用人，直接发动徭役即可，不必雇佣。”

士卒和官员还不一样，李斯这样的文官七十岁还能干活，可士卒四十五岁估计就干不了重活了，嬴政怎么算都觉得自己没必要出钱雇佣他们。

“可出海和徭役不一样。”赵不息嘟囔着，“建造宫殿修长城谁都能干，可出海探索是需要经验的，要是和徭役一样每次去的人都不一样，那很麻烦的。”

嬴政退而求其次：“朕可以雇佣他们二十年。”

就和大秦现在的常备军队一样，年轻力壮的时候在军队中当士卒，等到老了就回老家种地。

赵不息又看了嬴政一眼，慢吞吞道：“出海很辛苦，而且海上死亡率很高，要是没有足够诱人的福利条件，黔首们是不愿意出海探索的。”

“咱们大秦往后的十年内估计都不会发动大型战争，税收收入还每年都增长，养得起几万擅长游泳还不晕船的海军的。”赵不息劝嬴政。

唉，这事也不能说她爹，主要是自商朝到秦朝，还从来没有出现过君王要养军队一辈子的事情。

可是出海和打仗还不一样，一场战争最长的也就是打几年，打完了士卒就回家种地，可出海是要一趟一趟出去的，还都得是同一批人，毕竟海上经验很重要。

好在每次只要赵不息给出正确的理由，嬴政都会仔细思考采纳。

这次也一样，嬴政算了一下，出海的收益和给黔首养老的付出，最终还是采纳了赵不息的建议。！

第239章

在走出咸阳宫之后，赵不息回头深深的看了一眼这座巍峨的咸阳宫。

夕阳给咸阳宫打上了一层更为庄严的金色光芒，巍峨的咸阳宫带着大秦独特的大一统气概和老秦人铁血肃穆气质，就这么安静地伫立在咸阳，从宫殿粗犷的砖瓦到门前雄姿勃发的石雕无一不透露出这个历史上第一个大一统的封建王朝的巍峨气象。

这是最坏的时代。奴隶制刚刚完成向封建制转变，大一统的思想还没有形成，反而是分封的思想经过了八百年的春秋战国深入人心，生产力极其落后，整个大秦 本章尚未完结,请点击下一页继续阅读---->>>

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