够以某种形式与联邦共存，这是考验你智慧的时候。”

“你让我缓和跟联邦的关系？”

“长远来说，联邦只能接受既成事实，因为现在越来越多的国家，开始认可西伯利亚的主权独立。而你现在需要考虑的，则是怎样减少自己的损失......”苍浩事先已经想好，应该怎样说服阿芙罗拉：“我考虑是不是可以采取一些怀柔的态度，不要过度激怒联邦？”

“有道理。”阿芙罗拉点了点头：“继续说。”

“也就是说，你现在有必要把西伯利亚内部的**，部分换成**。**不一定是对的，**不一定是错的，但什么时候用什么人，你必须做到心中有数。”苍浩进一步给阿芙罗拉解释起来：“帕尔迪斯基是一个**，原因很简单，他本身就是在权力斗争中落败的，本来在莫斯科人人得而诛之，现在又加入西伯利亚，更是成了千古罪人。对他来说没有选择的余地，只有尽量把西伯利亚和联邦的关系搞僵，绝对不留任何回旋的余地，哪怕西伯利亚和联邦关系稍有缓和，都有可能给他带来杀身之祸。”

阿芙罗拉自己也是这么想：“有道理　。”

“安德烈耶维奇则不一样，对联邦很有感情，所以会采取比较温和的态度......”苍浩意味深长的一笑：“那么你和联邦的关系就可能有所缓和！”

苍浩跟阿芙罗拉说的很简单，实际上的事情要非常复杂。

帕尔迪斯基为什么被称为**，这不是嘴上说出来的，而是通过实际行动体现。

那么帕尔迪斯基又是如何在实际行动当中体现成**？

具体事例实在太多了，例如，管理一个地方，不能只是声称拥有主权，而是需要建立完整的职能部门，以及各级行政管理体系。

这样一个政府班子，不可能是凭空搭建起来，任何统治者都不可能带着一帮人过去，安排成为警察局长、民政局长或者某地市长。

因为这些空降而来的官僚，根本不了解当地情况，也无法得到当地民众支持，结果必然是被彻底架空，根本没办法开展工作。

一个政权的诞生，一项最为重要的内容，就是建立起这样的政府。

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