免的灾祸是不会发生的。十九令正是凰宁儿欲要以一己之力对抗浩劫的手段：出入口的商品，一旦逢十数，就需要支付一成的税赋。这种高昂的税除了对凰宁儿本人的私库有好处外，任何人对此都是怨声载道。显然也并没有对遏制浩劫起到任何作用：

这也是之前谢咏柳提到的青幽之祸的起因。彼时凰宁儿欲要出台税赋政策双十令，她个人的意见却被以普文苑为首的言官和以凤国女为首的一众内阁大臣反对，后来的十九令也已经是双方都磋商妥协过的结果。这的确也导致了一段时间的朝令夕改。青幽二州皆临海，首当其冲的贸易关卡就是青幽的海口，却因为这种局面，直接改变了当地百姓的生活。不同的税赋让大量的刚送上船的商品几乎是打了水漂，直到后来确定了十九令，几乎是整整三个月，当地的人民赖以生存的航海贸易并没有给她们带来一分钱。三个月没有收支，朝廷又不像重视天灾那样重视这种人祸，更何况凰宁儿当时也正焦头烂额忙着朝里的事情直到青幽百姓暴动频发，她才开始有动作。

不得不说，凰宁儿千方百计想要避免必定会发生的浩劫，却在无心之间直接导致了一场浩劫。那次青幽二州的镇压不可不谓是血腥，也对凰域的双边贸易造成了极大的影响，也正是从那之后，溪林和北域的动作就越来越大，甚至想越过凰域单独贸易。虽然溪林和北域一个在北一个在南，航海贸易的风险和成本都很高，可如果真被她们的皇帝开了这个口子，那么凰域在其中的优势可就完全是消失了：要知道，为了防止落到这种局面，为了防止溪林北域越过凰域交易，浴凰王朝的历任皇帝都对海上的关卡检查得非常严，投入了大量人力物力，将溪林和北域唯一的沟通关隘始终牢牢掌握在自己的疆域里。

所以，在现在这种急迫的情势下，凰域作为三国之首，它的一言一行都变得格外重要，它对两方的态度哪怕有一丝变化，也会被揣摩出很多意味。此次凰明慎领头，前往北域与凰域的边境迎回朱雀，虽然名义上是迎祥瑞，可实际上也代表了整个浴凰皇朝。不可避免的，此次出行，一定会是一个声势浩大的使团，甚至有极大可能会进入北域内地，甚至被北域皇室迎为座上宾款待一番。故而，这也更挑战凰明慎的外交才能，她可以说是不能出一丁点错。

和北域皇室即将展开的勾心斗角已经让她 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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