仓库、银行、贸易公司和航务代理处等，并派遣大批相关公职人员进入华国。

然后他们制造矛盾，商人与当地必定会有的利益冲突；码头正常货物手续出问题被卡脖子；日本国侨民被盗抢或者学生受到骚扰。

此时，领事会向该地区的地方政府提出国民安全问题的忧虑。

第二步，一旦提出问题，剩下的就是外交层面的级别内容。

他们可能会派出一个合适的代表，正式以“国民安全”为由向政府、地方督军和海关提出类似《日本专门租界章程》之类的文件，其内容文件是划定土地范围、规定土地使用权、明确行政管理权（甚至延伸到警察权）。

第三步，如果以上文件签署成功，日本将马上建立领事馆，警察署、居留民会等组织。

第四步，所有组织确立，代表着日本在该地区正式生根发芽，他们会一步步的将手伸向一座城市最重要的核心区域——

若是北城，就是港口码头。

他们会要求日本独立的部分码头使用权，大规模建设航运公司，日资仓库，冷藏库甚至是军需仓库。

最后一步，就是军事化全面入侵。

商业区域的银行、商店、公司与学校建立起来的同时，特务机关、军事机构会全面铺开，“为了保护侨民，需要派遣海军路战队”这样的借口屡试不爽，在城市外围没有机会获得正式驻扎权利的军队会第一时间进入。

以上。

民国一十六年至民国一十七年，日本已经在北城开始部署这个计划，短短三年内，日本侨民从最开始的八百多人扩张到五千人，至今，活动与居住在北城的日籍人士已经高达八千余人。

也就是说，他们已经完成了“建立日租界”第一阶段部署。

而针对前段时间，日本商会代表野边度疑似被暗杀一事，领事馆再一次的向政府提出关于建立租界的管理章程。

政府不傻，知道北城不能够再像其他重要港口城市那般轻易拱手相让，故而一拖再拖——

但最近，趋于政府本身内部各自为政，千疮百孔的问题，足够敏感的人都嗅 本章已阅读完毕(请点击下一章继续阅读!)

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